La Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti ha concluso nella giornata del 12 Dicembre a Perugia il giudizio sui rendiconti 2023 e 2024 della Regione Umbria, applicando la sentenza n. 150/2025 della Corte Costituzionale che ha dichiarato l’illegittimità costituzionale delle norme sul finanziamento di Arpa contenute nella legge regionale 9/1998. La decisione impone alla Regione di restituire circa 8 milioni di euro al Fondo Sanitario Regionale, ridefinendo il perimetro delle risorse destinabili all’agenzia per la protezione ambientale.

I magistrati contabili hanno svolto due distinte Camere di Consiglio per garantire piena coerenza con gli effetti della pronuncia costituzionale. La Corte ha rideterminato il rendiconto 2023, riattribuendo al Fondo Sanitario Regionale l’intera somma trasferita ad Arpa per quell’annualità, superiore a 14 milioni di euro. Per il rendiconto 2024, invece, la Sezione ha parificato definitivamente i conti, ma ha stabilito che una quota di circa 8 milioni di euro debba essere ricollocata nel fondo sanitario.

L’importo contestato per il 2024 si riferisce ai trasferimenti effettuati ad Arpa Umbria nel periodo gennaio-luglio, prima dell’entrata in vigore delle modifiche normative alla legge regionale 9/98. I trasferimenti erogati da agosto in avanti, invece, sono stati considerati conformi alla nuova disciplina regionale che delimita le attività dell’agenzia ambientale finanziabili tramite risorse sanitarie. La Corte non ha formulato osservazioni sui pagamenti successivi all’adeguamento legislativo.

Il presidente della Sezione di controllo, Antonello Colosimo, ha sottolineato come le pronunce della Corte Costituzionale abbiano confermato la correttezza del percorso avviato dalla magistratura contabile umbra nel definire il perimetro legittimo del finanziamento all’agenzia regionale. “Con l’odierno giudizio si completa la verifica dei rendiconti, in un quadro che ha chiesto e trova nelle istituzioni responsabilità, trasparenza e piena coerenza con i principi costituzionali in materia di bilanci pubblici”, ha dichiarato Colosimo.

Il Procuratore regionale Antonietta Bussi ha evidenziato l’importanza della corretta destinazione delle risorse sanitarie come presidio essenziale per la tutela dei diritti fondamentali. “La vicenda del finanziamento ad Arpa dimostra quanto sia necessario perimetrare con rigore le spese riconducibili ai LEA (Livelli Essenziali di Assistenza), garantendo che ogni euro destinato alla salute risponda ai principi di efficienza, sostenibilità e rispetto delle norme costituzionali”, ha affermato Bussi.

La presidente della Regione Umbria, Stefania Proietti, ha espresso apprezzamento per il giudizio della Corte, precisando che i dettagli di applicazione tecnica saranno attuati in conformità al dispositivo della sentenza che sarà formalizzato nei prossimi giorni. L’attuazione terrà conto anche delle valutazioni di competenza del MEF (Ministero dell’Economia e delle Finanze) rispetto alle modalità di ricollocazione delle risorse nel perimetro del Fondo Sanitario Regionale.

“La Regione è chiamata a garantire rigore, trasparenza e correttezza amministrativa rispetto alle decisioni della Corte, relative agli anni 2023 e 2024, le cui indicazioni rappresentano per noi uno stimolo ulteriore a proseguire nel percorso di modernizzazione e di rafforzamento del sistema regionale”, ha dichiarato Proietti. La presidente ha aggiunto che l’amministrazione sarà pienamente impegnata nell’attuazione delle operazioni contabili necessarie e nella piena applicazione delle nuove norme.

L’esponente di Palazzo Donini ha inquadrato la decisione della magistratura contabile in un quadro più ampio di rilancio dei servizi regionali. “Guardiamo con ottimismo al futuro: stiamo costruendo un’Umbria più forte, più innovativa e più attenta ai bisogni della comunità, attraverso un vero patto con tutte le sue componenti sociali ed economiche”, ha affermato Proietti, ricordando il lavoro in corso sul nuovo Piano socio-sanitario, il primo dopo quindici anni.

La presidente ha inoltre citato gli avanzamenti della gara per il trasporto pubblico locale, attesa da due decenni e finalmente in fase esecutiva grazie agli interventi adottati dal nuovo esecutivo regionale. La sentenza della Corte Costituzionale ha quindi posto fine a una controversia che aveva visto la magistratura contabile umbra sollevare per prima la questione di legittimità costituzionale sul finanziamento di Arpa attraverso risorse destinate alla sanità.

La decisione odierna completa un percorso di verifica iniziato nell’estate 2024 e stabilisce un precedente importante per la corretta allocazione delle risorse pubbliche, distinguendo nettamente tra fondi sanitari destinati ai livelli essenziali di assistenza e finanziamenti per altre finalità istituzionali, anche quando riguardano la tutela ambientale e della salute pubblica.