Mercoledì 11 novembre si è tenuto presso la sede del dipartimento di Medicina e Chirurgia il convegno “Insieme per la salute e il sapere”, organizzato da Cisl Università con grande partecipazione di pubblico. Al centro dell’incontro c’è il personale universitario impegnato nell’assistenza sanitaria, la cui attività è regolata da una convenzione tra Regione e Università di Perugia che risale al 2006 e da allora non è mai stata rinnovata. L’appuntamento arriva mentre in Umbria si discute il nuovo piano socio sanitario regionale.
Secondo Letizia Pietrolata, segretario di Cisl Università Umbria, in oltre vent’anni i titoli e le funzioni del personale sono cambiati, mentre le retribuzioni sono rimaste le stesse. Il personale è inoltre calato da 102 a 49 persone, perché chi è andato in pensione non è stato sostituito. Così Pietrolata: “In oltre 20 anni molto è cambiato: i titoli sono cambiati, le funzioni sono cresciute e le retribuzioni sono rimaste identiche. In più, abbiamo perso oltre la metà del personale”.
Chi era al tavolo
Oltre a Pietrolata, ai lavori hanno partecipato Francesco De Simone Sorrentino, segretario generale nazionale di Cisl Università, e Angelo Manzotti, segretario generale della Cisl dell’Umbria. Presenti anche Massimo Miscusi, direttore generale del Ministero dell’Università e Ricerca, il magnifico rettore dell’ateneo perugino Massimiliano Marinelli e la presidente della Regione Stefania Proietti. Il quadro generale è stato tracciato da Luigi Fabiani, dirigente della FNP Cisl dell’Umbria.
Le richieste della Cisl Università
Fabiani ha sintetizzato le richieste del sindacato, a partire dal superamento della logica delle proroghe e dall’adeguamento della convenzione al quadro normativo e contrattuale vigente. Ha indicato nella funzione svolta il criterio per le indennità. Ha poi chiesto un tavolo di confronto e un osservatorio permanente tra Regione, Università e sindacati, per monitorare la situazione. Dice Fabiani: “Il tempo della gestione competitiva fra Regione e Università è finito, le cose vanno fatte insieme, con un solo criterio guida: individuare i professionisti migliori per ogni struttura. Didattica, ricerca e assistenza devono coordinarsi, ne beneficeranno tutti: pazienti, studenti e lavoratori”.
Piano socio sanitario e scuole di specializzazione
Manzotti ha sottolineato il valore del confronto: “Finalmente abbiamo messo Regione e Università allo stesso tavolo”. Il segretario ha chiesto che la convenzione diventi il pilastro del piano socio sanitario, da rimodulare sulle nuove esigenze dei cittadini umbri. Ha citato l’alto indice di invecchiamento della regione e la necessità di una sanità non più ospedale-centrica, con le due aziende ospedaliere collegate all’Università di Perugia. Ha chiesto anche di realizzare le scuole di specializzazione, “in modo che le professionalità restino qui e non vadano altrove, lasciando vuote le case di comunità”.
Rettore e presidente della Regione
Il rettore Marinelli ha indicato la necessità di mettere in rete formazione, ricerca e assistenza: “Dobbiamo valorizzare questo nesso, perché se pensiamo all’assistenza separata dalla formazione e dalla ricerca, non funziona il contributo qualitativo che l’Università è in grado di portare”. Ha spiegato di aver già avviato le interlocuzioni sulle scuole di specializzazione. Come seconda priorità ha indicato il funzionamento delle strutture, dove “non soltanto docenti e ricercatori medici, ma anche e soprattutto, in un altro modo nel quotidiano, il personale tecnico-amministrativo e i collaboratori” sono impegnati nelle attività sanitarie e formative.
La presidente Proietti ha ribadito: “Deve essere il cardine su cui poggia il sistema: se risparmiamo lì, il sistema crolla. Per questo metteremo il nuovo protocollo d’intesa al centro del nuovo piano sanitario: l’edificio va reso solido dalle fondamenta”.
La riforma della legge 517/1999
Il convegno ha affrontato anche la legge 517/1999, che regola il funzionamento delle aziende ospedaliere universitarie come quella perugina. Miscusi ha ricordato che il Ministero, su iniziativa del ministro Bernini, ha istituito un tavolo comune che coinvolge anche gli studenti. Ha dichiarato: “Credo che da questo tavolo usciranno delle soluzioni valide da proporre alla politica per regolamentare al meglio questo aspetto”.
De Simone Sorrentino ha affermato: “Ogni studente che lascia l’Umbria impoverisce il territorio”. Ha aggiunto che fare sanità al servizio della didattica e della ricerca ha costi più alti, perché si devono svolgere tre funzioni, ma “il punto di arrivo deve essere uno solo, ovvero costruire nuove professionalità”. Il segretario nazionale ha concluso: “In questo possiamo dire che la 517 ha fallito e per questo va rivista”.
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