Una delegazione ristretta della missione istituzionale a Bruxelles “I Comuni umbri e lombardi in dialogo con l’Europa” ha incontrato Raffaele Fitto, vicepresidente esecutivo della Commissione europea per la Coesione e le riforme, con responsabilità per il portafoglio Politica di coesione, sviluppo regionale e città. L’incontro ha chiuso la seconda giornata della missione, terminata giovedì 12 novembre. Hanno partecipato 50 rappresentanti umbri e 10 lombardi, impegnati in un percorso di confronto con le istituzioni europee per conoscere le opportunità di accesso ai fondi. L’iniziativa è stata organizzata da Anci Umbria, Cal Umbria (Consiglio delle autonomie locali) e Aiccre Umbria (Associazione italiana per il consiglio dei Comuni e delle regioni d’Europa).
L’incontro con il vicepresidente Fitto
Il vicepresidente ha accolto la delegazione nei suoi uffici, mostrandosi molto disponibile, e ha illustrato i dossier su cui la Commissione stava lavorando, annunciando alcune novità. Tra le strategie in preparazione figurava, per la prima volta, l’agenda europea per le città, collegata al tema dello spopolamento delle aree interne, dove mantenere i servizi è particolarmente difficile. In parallelo erano allo studio soluzioni per le grandi città interessate dal sovrappopolamento. All’appuntamento era presente anche l’onorevole Marco Squarta, che aveva fatto da tramite per organizzare la visita.
Il confronto con gli europarlamentari
Prima della visita a Fitto, al Parlamento europeo si era svolto l’incontro con gli europarlamentari Camilla Laureti, Marco Tarquinio, Marco Squarta, Salvatore De Meo e Dario Nardella. La riunione era stata molto partecipata: diversi amministratori avevano espresso la propria opinione e presentato le problematiche dei loro territori.
Tutti gli europarlamentari avevano sottolineato l’importanza della missione, perché gli amministratori locali colgano le opportunità promosse dall’Europa per accedere alle risorse. Il tema era di attualità, dato che anche in Parlamento si stava discutendo dei nuovi fondi per il settennato 2028-2034. Laureti e Tarquinio avevano dichiarato: “Stiamo lavorando affinché i sindaci e i territori abbiano una voce in capitolo su queste tematiche”, ribadendo l’esigenza di un forte legame con i territori. Squarta aveva aggiunto: “Diamo la nostra disponibilità a costruire un canale più forte rispetto al passato anche con Anci”. De Meo aveva affermato: “Spero che sempre di più ci si possa incontrare con i sindaci e i territori”. Nardella, già coordinatore Anci delle città metropolitane dal 2014 al 2024, aveva dato disponibilità a fornire “supporto per la partecipazione dei bandi e per l’accesso ai fondi europei”.
I quattro incontri tematici
In mattinata, presso l’ufficio di Bruxelles della Regione Umbria, si erano svolti incontri di approfondimento con funzionari della Commissione europea, esperti della Rappresentanza permanente d’Italia presso l’Unione europea e del Comitato europeo delle Regioni. Introduzione e coordinamento erano stati affidati a Silvio Ranieri, segretario generale di Anci Umbria. Avevano portato i saluti istituzionali Federico Gori, presidente di Anci Umbria, Erigo Pecci, presidente di Cal Umbria, Elvira Busà, direttrice di Aiccre Umbria, ed Eleonora Bari, sindaco di San Bartolomeo Val Carvagna (Como) e vicepresidente della Comunità Montana Valli del Lario e del Ceresio.
Quattro i temi affrontati:
- digitale e innovazione per i Comuni;
- ambiente ed energia: la transizione verde nei Comuni;
- politiche europee per il sociale, la salute e l’occupazione;
- sicurezza, resilienza dei territori e protezione civile.
Gli argomenti erano stati trattati con i presidenti di Federsanità Anci Umbria e Anci Umbria ProCiv, Luca Secondi ed Enrico Valentini, e con i coordinatori delle consulte Andrea Braconi (digitale), Arianna Giovannini (politiche comunitarie e progettazione europea) e Costanza Spera (affari sociali, welfare, disabilità, anziani e minori). Nel panel sull’ambiente era intervenuto in collegamento online l’assessore regionale Thomas De Luca.
La delegazione umbra e quella lombarda
La delegazione umbra era composta da circa 50 persone, con una prevalente rappresentanza politico-istituzionale e una componente tecnica e amministrativa, con competenze in progettazione europea, gestione amministrativa, segreteria istituzionale e gestione economico-finanziaria. Rappresentava 23 Comuni: 18 della provincia di Perugia (Bastia Umbra, Calvi dell’Umbria, Città della Pieve, Città di Castello, Collazzone, Corciano, Foligno, Fossato di Vico, Gualdo Cattaneo, Gualdo Tadino, Gubbio, Marsciano, Montefalco, Paciano, Perugia, Scheggino, Sigillo e Todi) e 5 della provincia di Terni (Acquasparta, Amelia, Montecchio, Parrano e San Gemini). Erano presenti anche le Province di Perugia e Terni.
La rappresentanza non si limitava ai centri maggiori: comprendeva grandi centri, piccoli Comuni, territori montani, aree interne e rurali e città capofila di sistemi territoriali. Erano coinvolte le aree dell’Alta Valle del Tevere, Eugubino-Gualdese, Folignate, Spoletino-Valnerina, Trasimeno, Media Valle del Tevere, Ternano, Amerino e Orvietano. Oltre metà dei Comuni era collegata alle strategie delle Aree Interne e un quarto era capofila di una Zona Sociale.
La delegazione lombarda era guidata da Eleonora Bari e comprendeva i Comuni di Dongo, Talamona e Stazzona (Como), Novate Mezzola e Verceia (Sondrio), Cornovecchio e Boffalora d’Adda (Lodi).
Il programma e il progetto “Comuni in Europa 2.0”
La missione, della durata di quattro giorni, prevedeva visite alle sedi istituzionali europee e momenti di approfondimento con funzionari della Commissione, esperti della Rappresentanza permanente d’Italia e rappresentanti del Patto dei Sindaci (Covenant of Mayors), oltre agli incontri con gli eurodeputati eletti nella circoscrizione Italia centrale e con Fitto. Doveva essere anche l’occasione per fare il punto sul progetto “Comuni in Europa 2.0”, ideato e finanziato da Anci Umbria e Cal Umbria con il contributo dell’Assemblea Legislativa dell’Umbria. L’obiettivo era rafforzare il ruolo dell’Umbria come sistema territoriale coeso e competente nelle politiche europee, migliorando capacità amministrativa e governance multilivello degli enti locali e preparando i piccoli Comuni alla programmazione 2028-2034 con coordinamento e supporto tecnico stabili.
Mercoledì 11 novembre il focus era dedicato a “Il processo decisionale europeo e la rappresentanza dei territori”. Al mattino erano in programma le visite al Comitato europeo delle Regioni e alla Rappresentanza permanente d’Italia presso l’Unione europea; nel pomeriggio al Consiglio europeo e al Consiglio dell’Unione europea, per approfondire il ruolo degli Stati membri nella definizione delle politiche e il loro impatto sui territori.
Giovedì 12 novembre la missione si è conclusa con una giornata dedicata a “Reti e cooperazione delle autonomie locali”. Alla Casa della Lombardia era previsto un confronto con Aiccre nazionale, Aiccre Umbria e Aiccre Lombardia su cooperazione territoriale europea, gemellaggi, reti tra città e programmi europei per gli enti locali. La chiusura era fissata presso l’Ufficio della Regione Umbria a Bruxelles, con una sessione conclusiva per condividere i risultati, individuare nuove opportunità di collaborazione e definire le future azioni del percorso “Comuni in Europa 2.0”.
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